近日,江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《關(guān)于全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)加快推進(jìn)種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確指出要確保2021年糧食播種面積5658.6萬畝以上、總產(chǎn)量432.8億斤以上,主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)穩(wěn)步提升,園藝產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),產(chǎn)業(yè)綠色、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展能力穩(wěn)步提升。
其中,早稻生產(chǎn)方面,《通知要求》確保早稻面積穩(wěn)定在1800萬畝以上、雙季稻面積穩(wěn)定在3700萬畝以上。在保證水稻播種面積穩(wěn)定前提下,因地制宜,積極引導(dǎo)農(nóng)民種植玉米、薯類等糧食作物,作為糧食面積和產(chǎn)量的有效補(bǔ)充。在光溫資源兩季不足、一季有余的一季稻區(qū)和油菜生產(chǎn)區(qū)適度發(fā)展“優(yōu)質(zhì)稻+再生稻”,力爭(zhēng)2021年再生稻面積達(dá)200萬畝。示范推廣一批品質(zhì)較好的秈粳雜交或產(chǎn)量表現(xiàn)突出的高產(chǎn)品種,提升單產(chǎn)水平。
在具體措施上,《通知》提出:
強(qiáng)化穩(wěn)糧政策措施。嚴(yán)格執(zhí)行耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策,對(duì)棄耕拋荒超過兩年(含兩年)的耕地,暫停該承包戶拋荒耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放,待復(fù)耕后重新納入補(bǔ)貼范圍。落實(shí)稻谷補(bǔ)貼政策,提高早稻補(bǔ)貼比重,穩(wěn)定早稻種植效益。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、水稻綠色高質(zhì)高效行動(dòng)、雙季稻輪作等項(xiàng)目資金重點(diǎn)向早稻傾斜,用于育秧、機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)防等關(guān)鍵環(huán)節(jié)扶持。各產(chǎn)糧大縣要安排20%以上的產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金,非產(chǎn)糧大縣也要安排一定資金,直接用于發(fā)展糧食生產(chǎn)。協(xié)調(diào)糧食部門全面落實(shí)國(guó)家糧食低收購(gòu)價(jià)政策,穩(wěn)妥做好糧食收購(gòu)、保持糧食收購(gòu)市場(chǎng)平穩(wěn)。加大稻谷保險(xiǎn)、金融支持等政策扶持力度,解決農(nóng)民種糧實(shí)際問題,降低農(nóng)民種糧風(fēng)險(xiǎn)。
夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保完成2020年度290萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),全面推進(jìn)2021年度317萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。大力推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民通過增施有機(jī)肥、種植綠肥等措施,培肥耕地地力,確保耕地可持續(xù)利用。加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)目標(biāo)作物種植情況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),保障糧食生產(chǎn)功能區(qū)首先用于糧食生產(chǎn),優(yōu)先種植“雙季稻”。
推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快設(shè)施蔬菜建設(shè),全年新增設(shè)施蔬菜面積35萬畝,實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)位趕超。大力發(fā)展茄果類、菜用豆類等短缺品種,增加春提前、秋延后蔬菜供應(yīng),優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),提升蔬菜自給率,確保“菜籃子”供應(yīng)穩(wěn)定。因地制宜發(fā)展食用菌等特色蔬菜產(chǎn)業(yè),豐富“菜籃子”產(chǎn)品品種。
推進(jìn)油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“油菜下田”為重點(diǎn),力爭(zhēng)全年油菜種植面積750萬畝以上。拓展油菜花用、菜用、飼用、蜜用等功能,拓寬油菜增效渠道。推進(jìn)油菜產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持菜籽油品牌建設(shè),加大菜籽油宣傳力度,打造菜籽油全新品牌形象。積極引進(jìn)低溫冷榨、微波調(diào)香等先進(jìn)加工生產(chǎn)線,突破制約菜籽油的品相、口感、風(fēng)味、品質(zhì)安全等瓶頸問題,提高菜籽油的質(zhì)量和檔次,實(shí)現(xiàn)加工增值。
推進(jìn)綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大力開展綠色高質(zhì)高效行動(dòng)示范,集成示范一批糧食生產(chǎn)全過程高質(zhì)高效技術(shù)模式,打造生產(chǎn)機(jī)械化、投入精準(zhǔn)化、管理智能化的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,提升糧食生產(chǎn)科技水平。持續(xù)推進(jìn)果菜茶標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)基地建設(shè)。堅(jiān)持丘陵山地“山頂帶帽、山腰結(jié)帶、山腳穿靴”的生態(tài)模式開發(fā),集成推廣節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)施肥、綠色防控、輕簡(jiǎn)栽培等技術(shù)模式,實(shí)現(xiàn)栽培標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)綠色化。
發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極培育種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)耕地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),提升種植業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等政策要向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜,適當(dāng)提高
插秧機(jī)和機(jī)械直播機(jī)等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),著力解決規(guī)模經(jīng)營(yíng)全程機(jī)械化瓶頸問題。力爭(zhēng)2021年50畝以上種糧大戶4萬戶以上,規(guī)模種植面積1000萬畝以上。
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