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唐俊杰委員：科學推動氨制冷劑的安全應用

2022-03-07 13:40:44 來源：中國食品報 編輯：顧雨霏 閱讀量：7386

　　 冷鏈行業是貫通一二三產、保障食品安全、銜接鄉村振興、促進消費升級的重要民生行業。今年的全國兩會上，全國政協委員、北京首農食品集團知聯會會長唐俊杰帶來了“關于推動氨制冷劑在冷鏈行業安全應用的提案”。
 
　　唐俊杰表示，推廣使用綠色、低碳、高效的氨制冷劑，是推動冷鏈行業持續健康發展的關鍵環節。氨制冷劑一直以來都是冷鏈行業的主流選擇，但近幾年，氨制冷劑在我國冷鏈行業的應用受到了非理性限制，出現邊緣化趨勢。當前，我國消費不斷升級，冷鏈市場需求持續增強，冷鏈行業進入高速增長期，預計到2030年，我國冷庫庫容將翻一番，達到1.5億噸左右。
 
　　“非理性限制綠色、低碳、高效的氨制冷劑的應用，無疑會阻礙冷鏈行業可持續發展。”唐俊杰認為，這與綠色低碳發展目標背道而馳。非理性限制氨制冷劑的應用，導致氨制冷劑被氟利昂制冷劑大量取代。氟利昂不僅消耗臭氧層，在制冷系統運行過程中還極易泄漏。根據中國制冷學會測算，按照2030年全國冷庫總容量1.5億噸估算，全部采用第三代氟利昂R507A的制冷系統與全部采用氨/二氧化碳復合的制冷系統比較，每年將增加二氧化碳排放當量約4000萬噸。
 
　　當前，我國新發展格局加速構建，急需政府以“有形之手”破解難題，推動氨制冷劑在冷鏈行業的安全應用。為此，唐俊杰提出以下建議：
 
　　一是健全完善制度，嚴格執行法規和標準規范。根據氨制冷安全應用的發展趨勢，不斷完善修訂符合氨制冷新技術的法規和標準規范；為涉氨制冷企業規范化應用和監管部門規范化管理提供有力的支撐；禁止用其他行業標準規范對涉氨制冷企業進行監管。
 
　　二是提高地方政府和監管部門的科學管理水平。要科學、客觀地認識氨制冷劑，轉變“談氨色變”的觀念；要依法依規對涉氨制冷企業進行監管，推動行業安全健康發展；要準確界定監管責任，在氨制冷系統發生安全事故后，對監管部門規范履行安全生產監督職責的，應予減責、甚至免責。
 
　　三是加大對氨制冷劑應用的支持力度。國家發展改革委和商務部要盡快出臺政策，對新建或改建的涉氨制冷項目應優先立項，并加大比例給予補貼或專項獎勵；生態環境部、應急管理部要監督地方政府立即停止一刀切的“氨改氟”錯誤做法；各級政府要充分發揮冷鏈行業學會、協會等社團組織的作用，開展氨制冷安全應用的培訓，提高從業人員的專業技能；要積極鼓勵企業、高校和科研院所，在氨、二氧化碳等自然工質領域創新技術和安全應用方面，加大投入，積極探索。

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