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答復：關于加大對設施農業改造提升扶持力度的建議

2023-07-24 14:25:29 來源：農業農村部 閱讀量：10754

　　對十四屆全國人大一次會議第6962號建議的答復
 
　　王旺盛等4名代表：
 
　　你們提出的關于加大對設施農業改造提升扶持力度的建議收悉，現答復如下:
 
　　為貫徹落實黨中央國務院關于發展設施農業的決策部署，我部會同相關部門采取系列有力措施，統籌推進現代設施農業建設。
 
　　一、關于設施農業提檔升級、提質增效
 
　　一是加強現代設施農業建設頂層設計。2023年6月上旬，我部聯合國家發展改革委、財政部、自然資源部印發了《全國現代設施農業建設規劃(2023—2030年)》(農計財發〔2023〕6號，以下簡稱《建設規劃》)，并制定印發了《農業農村部關于發展現代設施農業的指導意見》(農計財發〔2023〕10號)、《設施農業現代化提升行動實施方案(2023—2025年)》(農辦計財〔2023〕16號)。其中《建設規劃》對推動現代設施農業改造提升進行了具體布局，提出“在設施種植傳統優勢產區，按照補短板、強弱項的要求，整縣推進老舊設施改造提升，重點完成改造提升200萬畝，其中日光溫室改造100萬畝、塑料棚改造100萬畝，促進信息化和設施化融合，推動設施結構與環境控制設備向大型化、宜機化、智能化轉型，示范帶動各地加快設施改造升級”。
 
　　二是加強財政金融政策支持。2023年，中央層面安排專門資金支持設施農業建設貸款貼息；中央財政農機購置與應用補貼政策中已將設施農業相關機具納入補貼機具種類范圍，主要包括卷簾設備、加溫設備等設施種植機械裝備，孵化機、喂(送)料機等設施畜牧機械裝備。同時，對農業生產急需、農民急用但暫不在全國補貼范圍的設施農業創新產品和成套設施設備等，指導各地通過農機專項鑒定、農機新產品試點等渠道予以支持；協調推動金融機構加大信貸支持，開發支持設施農業專項金融產品，組織開展現代設施農業建設項目儲備和投融資對接。截至目前，已累計儲備現代設施農業項目1952個，相關金融機構已對其中366個項目授信805.9億元，包括推薦內蒙古53個項目授信95.3億元。
 
　　二、關于加大對設施農業配套項目支持
 
　　近年來，我部圍繞“菜籃子”產品穩產保供戰略需求，強化設施農業的相關配套建設，推動設施農業提質增效。截至目前，已累計支持各地建設包括設施農業在內的國家數字農業創新應用基地64個；支持約3.6萬個家庭農場、農民合作社、農村集體經濟組織，建設7.5萬個產地冷藏保鮮設施，引導建設200多個產地冷鏈集配中心，推動冷鏈物流服務網絡向農村延伸。支持建設設施農業為主導的優勢特色產業集群24個、農業產業園10個、農業產業強鎮31個，其中包括支持育種育苗、加工包裝、交易平臺等產業發展配套設施建設。
 
　　下一步，我部將繼續加強與有關部門的協調配合，加大對內蒙古現代設施農業發展的支持。一是指導推動編制規劃。統籌考慮資源條件和產業基礎，指導內蒙古結合當地實際，制定本地區現代設施農業建設規劃或實施方案，科學確定現代設施蔬菜產業和肉牛肉羊高效集約養殖等項目布局、建設內容、投資標準、實施方式，扎實有力推進現代設施農業建設。二是助推產業提檔升級。按照《建設規劃》布局，在內蒙古推動實施現代設施農業改造提升，推廣設施改造技術模式，推進標準化溫室設施建設，加快老舊設施結構改造，促進設施農業提檔升級。三是打造創新引領基地。支持內蒙古建設一批特色鮮明的現代設施農業發展樣板，充分發揮示范帶動作用，引領設施農業建設水平整體提升。四是統籌推進配套設施建設。按照政策集成、要素集中、企業集合的要求，結合產業融合發展相關項目，繼續支持內蒙古建設一批資源特色鮮明、產業鏈健全、聯農帶農緊密的現代農業設施產業園區，助力現代設施農業高質量發展。
 
　　感謝你們對我部工作的關心，希望繼續對三農工作給予支持。
 
　　農業農村部
 
　　2023年7月21日

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