湘農(nóng)發(fā)〔2024〕4號(hào)
各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳機(jī)關(guān)各處室，廳直各單位：
現(xiàn)將《關(guān)于推進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2024年1月4日
關(guān)于推進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施
為加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色果業(yè)，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)水果產(chǎn)業(yè)走規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、模式先進(jìn)、環(huán)境友好、產(chǎn)出高效的高質(zhì)量發(fā)展之路，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下推進(jìn)措施。
一、完善良繁體系。支持完善水果良種繁育推廣體系，大力引進(jìn)并篩選國(guó)內(nèi)外同緯度地區(qū)的新、奇、特、優(yōu)品種。推進(jìn)岳麓山實(shí)驗(yàn)室果樹(shù)品種創(chuàng)制中心建設(shè)；以省農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)與良種繁育中心和湖南省(安化)柑橘無(wú)病毒良種繁殖場(chǎng)牽頭，聯(lián)合省農(nóng)科院、湖南農(nóng)大等種苗生產(chǎn)推廣單位，組建湖南省柑橘良種繁育推廣中心；在隔離條件好的地方改造升級(jí)一批區(qū)域性良種苗木繁育基地，構(gòu)建“省級(jí)龍頭+區(qū)域性良繁基地+縣級(jí)苗木基地”的三級(jí)良種繁育體系。支持企事業(yè)單位開(kāi)展水果引種(育種)、篩選、脫毒、鑒定、擴(kuò)繁與示范。
二、加快品改低改。按照適地適栽原則，在充分做好市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定主栽品種，加快推進(jìn)以柑橘為主的品改、低改；充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，實(shí)行差異化發(fā)展，加快地方特色品種的示范推廣。擇優(yōu)支持品改示范縣綜合運(yùn)用“三改三減”(改品種、改樹(shù)形、改土壤，減密度、減化肥、減農(nóng)藥)模式對(duì)集中連片老舊果園進(jìn)行提質(zhì)改造。
三、推進(jìn)綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)集成與示范。加強(qiáng)良種良法配套，集成示范起壟栽培、大苗定植、水肥一體、簡(jiǎn)化修剪等技術(shù)，推廣覆膜增色增糖、隔年交替結(jié)果、留樹(shù)保鮮、設(shè)施栽培等生產(chǎn)模式，在重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)打造一批綠色高質(zhì)高效標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)生產(chǎn)。建立以預(yù)防為主，生物防治、農(nóng)業(yè)防治、物理防治等相結(jié)合的病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)體系，大力推廣農(nóng)藥減量技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥使用數(shù)量和頻次，嚴(yán)格控制除草劑和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的使用。
四、加強(qiáng)黃龍病防控。落實(shí)“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)”的黃龍病防控主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)柑橘黃龍病、柑橘木虱的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)防統(tǒng)治的防控原則，大力推廣“配置防護(hù)林和防蟲(chóng)網(wǎng)、撲殺木虱、砍除病樹(shù)、補(bǔ)種無(wú)病毒大苗”四項(xiàng)基本技術(shù)。支持部分縣開(kāi)展黃龍病防控示范，切實(shí)加強(qiáng)種苗檢驗(yàn)檢疫，嚴(yán)禁從黃龍病疫區(qū)調(diào)運(yùn)苗木和接穗，確保產(chǎn)業(yè)安全。
五、提升果園機(jī)械化水平。支持與農(nóng)機(jī)融合配套的農(nóng)藝研發(fā)，加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，大力推進(jìn)寬行窄株宜機(jī)化果園建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)藝技術(shù)創(chuàng)新與集成應(yīng)用，大力推廣果園撩壕機(jī)、旋耕機(jī)、開(kāi)溝
施肥機(jī)、除草機(jī)、植保彌霧機(jī)和無(wú)人機(jī)、疏花疏果與樹(shù)體修剪機(jī)械等裝備，推廣果實(shí)采收、果園便捷運(yùn)輸裝備等，提高果園管理的機(jī)械化水平。將符合補(bǔ)貼政策規(guī)定的果園機(jī)械納入購(gòu)置和應(yīng)用補(bǔ)貼范圍。
六、探索開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。在水果主產(chǎn)縣每年遴選一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、優(yōu)勢(shì)較突出、具備相應(yīng)服務(wù)能力的縣市區(qū)，開(kāi)展水果產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)，探索總結(jié)水果產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式，提升其服務(wù)能力和水平。以柑橘產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)支持環(huán)節(jié)，聚焦統(tǒng)防統(tǒng)治、采后處理、冷藏物流、市場(chǎng)營(yíng)銷等短板弱項(xiàng)，開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。
七、提高果品商品化處理和貯藏保鮮能力。培育大中型采后處理企業(yè)，推廣無(wú)損傷糖酸檢測(cè)分級(jí)、智能包裝等采后分選設(shè)備和技術(shù)。加強(qiáng)產(chǎn)銷合作，實(shí)行“分散生產(chǎn)，集中分級(jí)包裝，集中銷售”，商品化處理率由目前的15%提高到50%以上。支持新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)通風(fēng)庫(kù)、冷庫(kù)、氣調(diào)庫(kù)等貯藏保鮮設(shè)施，推廣應(yīng)用綠色
保鮮劑，延長(zhǎng)貨架期，有效降低損耗，促進(jìn)品質(zhì)提升。
八、擴(kuò)大果品精深加工。支持水果精深加工，加強(qiáng)原料生產(chǎn)基地與加工企業(yè)的產(chǎn)加對(duì)接。對(duì)水果罐頭企業(yè)進(jìn)行智能化改造，打造標(biāo)準(zhǔn)化綠色工廠。探索果汁、果脯、果干和皮渣綜合利用產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，推進(jìn)果品資源高值化利用，引導(dǎo)加工企業(yè)應(yīng)用生物發(fā)酵、高效提取、分離和制備等先進(jìn)技術(shù)，挖掘多種功能價(jià)值，提取營(yíng)養(yǎng)因子、功能成分和活性物質(zhì)，實(shí)現(xiàn)梯次增值。
九、加大品牌創(chuàng)建和產(chǎn)品營(yíng)銷。整合品牌資源，重點(diǎn)打造“湘南臍橙”“冰糖橙”“獼猴桃”等一批區(qū)域公用品牌；構(gòu)建“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的品牌矩陣，使品牌覆蓋率達(dá)到水果總量的50%以上。加強(qiáng)重點(diǎn)品種農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)承諾達(dá)標(biāo)合格證和質(zhì)量追溯制度。在主產(chǎn)區(qū)建設(shè)水果交易市場(chǎng)，合理布局品牌直銷店(旗艦店)，形成產(chǎn)銷直達(dá)的銷售網(wǎng)絡(luò)。聚集冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送等先進(jìn)要素，積極發(fā)展電子商務(wù)、直播帶貨、短視頻營(yíng)銷等，構(gòu)建水果營(yíng)銷新業(yè)態(tài)。有序拓展國(guó)際市場(chǎng)，積極開(kāi)展出口果園認(rèn)證，發(fā)展壯大出口企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)在消費(fèi)國(guó)設(shè)立辦事處或營(yíng)銷中心，形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局。
十、強(qiáng)化科技創(chuàng)新服務(wù)。充分發(fā)揮科研院所、高等院校、行業(yè)組織、經(jīng)營(yíng)主體在水果科技創(chuàng)新服務(wù)上的“領(lǐng)頭雁”和主力軍作用，在品種選育、技術(shù)集成、模式創(chuàng)新、裝備配套等領(lǐng)域開(kāi)展科研攻關(guān)，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。充分發(fā)揮國(guó)家和省級(jí)水果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)知名專家、教授的作用，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀，為水果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部的頭雁計(jì)劃、科技特派員計(jì)劃結(jié)合，注重培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，加強(qiáng)示范引領(lǐng)帶動(dòng)，加快推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，有效提高全產(chǎn)業(yè)鏈的科技水平。
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