自治區農業農村機械化發展中心2024年工作要點
為深入貫徹落實黨的二十大精神，按照中央和自治區黨委關于“三農”工作的決策部署要求，全面做好農機化工作，加快推進農業機械化全程全面高質量發展，結合工作實際，制定自治區農業農村機械化發展中心2024年工作要點。
一、總體思路
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，學習貫徹習近平總書記視察新疆、聽取自治區和兵團工作匯報時的重要講話重要指示精神，貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作重要論述和中央農村工作會議精神，貫徹落實自治區黨委農村工作會議精神，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，按照自治區農業農村廳黨組安排部署，堅持黨建引領，落實“兩個統籌”，以“擴面積、優結構、攻單產、提產能”為目標，以“兩全兩高”為著力點，以“兩融兩適”為路徑，加快農機裝備補短板，推進糧棉油、畜牧水產養殖、特色林果及設施農業生產全程機械化，不斷提升農機裝備水平、作業水平、科技水平、安全水平和社會化服務水平，高質量完成農業機械化發展目標任務，為推動鄉村全面振興提供支撐。
二、目標任務
以學習運用“千村示范、萬村整治”經驗為引領，錨定建設農業強區目標，堅持以糧食安全為重心，聚焦糧、棉、油大面積單產提升及棉花穩產增產，強化農機裝備補短板，推進農機產業科技創新能力不斷提升，農機產品質量可靠性逐年增強、高效智能適用技術裝備應用進一步提升、農機社會化服務和應急救災能力顯著增強、農機惠民政策全面落實、農機安全生產形勢持續穩定。全區農機總動力穩定在2600萬千瓦以上，農作物耕種收綜合機械化率達到90%，農林牧漁業綜合機械化率達到73%以上，主要農作物基本實現全程機械化，棉花收獲、林果業、畜牧業、漁業、農產品初加工、特色農業綜合機械化率進一步提升。
三、重點工作
(一)推進“機械強農”保障糧食安全和棉花穩產增產。推動糧食作物機械化技術的標準化、規范化和熟化定型，全面提升糧食生產耕、種、管、收、儲全程機械化質量水平，重點圍繞糧食高性能播種和收獲減損環節，提升
播種機和
收獲機械裝備質量和性能，因地制宜開展播種機加密改造推廣玉米增密種植技術應用。加強主糧作物機收減損工作的組織、技術指導、宣傳培訓，進一步挖掘糧食機收減損潛力。在全區范圍內組織主糧作物機收減損大比武活動，著力降低糧食機收損失率。通過分流式
平地機、高性能播種機、吊桿式噴霧機、采棉機等各種適用機具及技術的應用，形成棉花全程機械化生產的高效綜合配套技術體系，助推棉花產業提質增效、穩產增產。指導各地農機推廣體系建設，強化公益性服務功能，做好農機手的培訓工作。(責任單位：農牧業機械化技術推廣總站、農機裝備處、農牧業機械產品質量監督管理站)
(二)加快推進農機裝備補短板。摸清糧、棉、油等主要農作物機械化短板裝備情況，提出解決方案，推進現代農業機械化發展水平進一步提升。做好重點機具納入補貼工作。分批分次將分流式平地機、高性能播種機、吊桿式噴霧機、飼料傳送機以及其他產業發展急需適用的自主研發、熟化定型補短板機具按程序納入補貼。扎實做好28個農機研發制造推廣應用一體化試點項目驗收與總結工作，形成農機裝備邊研發、邊熟化、邊推廣的新型工作機制。舉辦一體化項目機械集中展示，促進成果轉化應用，加快補齊我區農機裝備短板弱項，促進自治區農機裝備制造業發展。(責任單位：農機裝備處、科技和標準化處、農牧業機械化技術推廣總站、農牧業機械產品質量監督管理站)
(三)全力提升農機社會化服務能力和水平。在農機購置與應用補貼政策和自治區財政扶持農機化發展項目等方面，向農機社會化服務組織予以傾斜，推進“全程機械化+綜合農事”服務中心、區域農機服務中心和農機應急作業服務隊建設，提升農機社會化組織服務能力和抗災救災保障能力。強化農機社會化服務組織人才培養，不斷提高管理和規范化水平。圍繞春耕、“三夏”“三秋”糧棉油等主要農作物生產，廣泛發動農機社會化服務力量，提前做好機具檢修調試和維護保養，夯實農業生產農機化要素保障。組織好小麥、玉米、棉花等作物收獲機械跨區作業大會戰。強化兵地農機社會化服務，推進兵地融合發展。引導自治區農機合作服務聯合會發揮橋梁紐帶和行業自律作用，推動農機社會化服務提檔升級。(責任單位：社會化服務指導處、農機裝備處、農牧業機械化技術推廣總站)
(四)全面落實安全生產責任。深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，全面落實國家和自治區關于加強安全生產工作的各項決策部署，按照自治區農業行業安全生產治本攻堅三年行動方案，推進農機安全生產治本攻堅行動。加強源頭管理，嚴把拖拉機和
聯合收割機注冊登記關、安全技術檢驗關、駕駛人考試關，全區檢驗率不低于82%。重要農時定期開展農機安全生產大檢查，督促、指導各地常態化開展農機安全風險隱患排查整治。通過農機“安全生產月”和“安全宣傳咨詢日”活動，持續開展安全生產宣傳教育。舉辦全區農機事故應急演練，努力提高農機事故應急處置能力。推進農機安全生產“網格化”管理試點，夯實基層農機安全生產責任。研究大型工程機械車載控制終端安裝推廣應用模式，抓好大型工程機械設備安全監管工作。繼續做好“平安農機”創建工作。(責任單位：農機安全監理總站)
（五）加強新一輪農機購置與應用補貼政策實施。重點圍繞促進糧棉油等主要作物大面積單產提升和收獲高效低損，推動綠色發展以及智能復式高端農機裝備，制定我區新一輪農機購置補貼實施方案。充分發揮政策實施導向作用，按照控范圍、降定額的總體要求，優化我區農機購置與應用補貼范圍結構，持續推進補貼機具有進有出，優機優補。各地在自治區補貼方案的基礎上科學確定符合當地農業發展實際的補貼范圍。突出應用導向，開展數據采集和北斗智能監測終端安裝應用，探索實施與作業量掛鉤的補貼方式，把作業量作為核驗和購置與應用補貼分步兌付的前置條件。加強農機創新產品納入補貼，做好專項鑒定產品、農機新產品和成套設施設備納入補貼試點工作。強化監管，提升服務效能，嚴查補貼違規行為，嚴格投檔等關鍵環節審核管控。加強資金監管及政策宣傳，進一步提升補貼辦理信息化程度，推進全流程線上辦理，組織開展補貼工作第三方核查及補貼產品現場驗證，做好延伸績效管理考核。持續支持綠色農機發展，落實國家環保政策，嚴控國三產品繼續申辦補貼。組織實施好農機報廢補貼工作。(責任單位：農機裝備處)
(六)做好農機標準化工作。積極引導各地總結歸納農機化技術試驗示范成果，形成適合我區農業機械化生產的作業標準和技術規范。在做好農機領域地方標準征集、評審、申報等工作的同時，支持、引導和鼓勵各地運用各種方式在農機人才培訓、農機化生產實際當中加強對相關標準的宣貫與運用。2024年推薦報送10個以上農機領域地方標準制(修)訂計劃，完成2023年立項的5個標準送審稿審定報送工作。指導自治區農機標準化委員會工作。(責任單位：科技和標準化處、農牧業機械產品質量監督管理站)
(七)提升農機鑒定服務效能。按照《加快急需急用農業機械試驗鑒定工作指引》，開辟“綠色通道”，形成產品目錄，采取隨時申請、優先受理、快速發證等工作措施，依法依規實施鑒定，重點保障糧、棉、油、畜牧水產養殖、特色林果種植等機械的推廣鑒定。充分發揮農機試驗鑒定的評價推廣作用，加快農機科技成果快速轉化應用，全年完成推廣鑒定100項以上，組織開展鑒定證書有效期內監督檢查20項以上，完成農機產品質量調查。暢通質量投訴渠道，堅持屬地管理，依法受理投訴事項，調解質量糾紛，維護消費者合法權益。(責任單位：農牧業機械產品質量監督管理站)
(八)加強培訓提升農機服務水平。圍繞“推動大面積提高糧食單產”要求，指導各地根據不同季節農業生產實際，面向各級農機化技術人員、管理人員和農機駕駛操作人員，充分利用行業部門自身、大中專院校、農機職業技能培訓機構、農機生產企業、推廣示范基地等優勢，以集中培訓、現場實操、線上線下、專題講座與召開現場觀摩會等多種方式，突出重點，扎實做好農機化培訓工作，完成全區農機人員培訓45萬人次以上。按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，開展農機化管理干部、技術骨干和農機高素質農民培訓，組織舉辦農機管理、農機購置與應用補貼、農機安全監理、信息統計、農機合作社理事長培訓班，培養更多的行家里手。(責任單位：科技和標準化處)
(九)辦好“2024新疆農機博覽會”。積極服務“一帶一路”核心區和自治區自貿試驗區建設，助力國內國際雙循環相互促進發展格局，與中國農業機械流通協會、中國農業機械化協會、中國農業機械工業協會共同主辦2024新疆農機博覽會，搭建供需對接、交流合作的平臺，加快新疆農業機械化和農機裝備轉型升級。(責任單位：農牧業機械化技術推廣總站牽頭、各處室單位配合)
(十)全面加強黨的建設。全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，貫徹落實自治區黨委十屆歷次全會精神，堅定捍衛“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，認真履行全面從嚴治黨主體責任，加強政治監督，強化黨建引領，持續鞏固拓展主題教育成果，推進農機化事業高質量發展。深化機關黨風廉政建設，推進“五個好”黨支部、“四個合格”黨員隊伍建設，突出黨員干部紀律教育，營造風清氣正的工作氛圍。進一步改進工作作風，力戒形式主義、官僚主義，落實“四下基層”，堅持問題導向，深入開展農機化調研，切實解決基層實際困難，對已定下的事持之以恒，一錘接著一錘敲，一項接著一項推，力爭干一件成一件。(責任單位：機關黨委、各處室單位配合)
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