為深入貫徹落實《國務院關于印發〈推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》(國發〔2024〕7號)和《黑龍江省人民政府關于印發〈黑龍江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案〉的通知》(黑政發〔2024〕9號)工作部署,哈爾濱市人民政府于近日印發《哈爾濱市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》按照“市場為主、政府引導,鼓勵先進、淘汰落后,
標準引領、有序提升”的工作原則,重點實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升四大行動,持續挖掘消費潛能,大力提升有效投資,加快發展新質生產力,推動全市經濟綠色低碳高質量發展。
到2027年,工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上;重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平,環保績效達到A級水平的產能比例大幅提升,規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%;報廢汽車回收量較2023年增加約一倍,二手車交易量較2023年增長50%,廢舊家電回收量較2023年增長30%,再生材料在資源供給中的占比進一步提升。
在推進重點行業設備更新改造方面,以高端化提升、數字化轉型、綠色化升級、安全化改造為重點,充分激發企業更新換代的內生動力,推動重點行業生產設備、用能設備、發
輸配電設備等更新和技術改造。到2027年,全市工業領域設備投資規模較2023年增長30%以上。
實施先進設備更新行動。實施制造業新型技術改造,加快落后低效設備替代,推動工業母機、機械、輕紡等傳統行業服役10年以上機床等設備更新。鼓勵航空航天、船舶、光伏、動力電池等企業更新一批高技術、高效率、高可靠性的高端先進設備。落實研發投入獎補惠企等政策,支持哈工大、703所、哈電集團等高校、科研院所和重點企業,圍繞研發設計、中試驗證、檢驗檢測等薄弱環節,更新升級一批試驗檢驗設備。
實施數字化轉型行動。立足我市“中國北方數據中心”定位,加快5G通信基礎設施建設,推動云計算、大數據與工業互聯網、物聯網、人工智能等關聯產業融合創新和規模化應用,推進千兆光網、算力中心等建設,全域、全鏈、全環節推進制造業“智改數轉網聯”。發揮“龍哈數智化產業聯盟”作用,以推進制造業數字化、網絡化、智能化為重點,推廣應用數控機床與基礎制造、工業機器人、工業控制、智能物流、傳感與檢測等智能制造裝備,建設一批數字化車間、智能化工廠。
實施綠色裝備推廣行動。支持哈石化、東輕、建龍鋼鐵等重點用能企業發揮行業示范作用,率先推行產業鏈供應鏈能效管理,積極開展節能降碳改造升級,推廣應用節能、節水、環保等綠色裝備,更新改造后力爭達到能效先進水平。積極推動能源行業綠色低碳轉型,加大電力設備更新力度,實施煤電機組“三改聯動”,推進老舊煤電機組以舊換新,加快超超臨界煤電機組建設,支持單機容量小于15兆瓦的風機以舊換新、以大換小。加大工業固廢和再生資源綜合利用設備設施改造升級,提升工業資源節約集約利用水平。
實施本質安全水平提升行動。深入開展安全生產治本攻堅三年行動,持續推動交通運輸、建筑施工、消防、城鎮燃氣、特種設備、礦山、危化品等重點行業領域專項整治。更換一批先進適用安全裝備,加快推動石化、化工老舊裝置綜合技改,推動危險度高、強度大、重污染等工序機械換人、自動化減人、機器人替人,加強安全應急、消防等領域裝備升級改造與配備配置。提高煤礦防災、治災、抗災能力,推廣應用煤礦智能化、自動化技術裝備、智能化監測
監控系統、災害預警系統,提升煤礦開采本質安全水平。
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