5月28日,安徽省人民政府印發(fā)《安徽省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《方案》),深入實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動,堅持市場為主、政府引導,堅持鼓勵先進、淘汰落后,堅持標準引領、有序提升,進一步釋放投資和消費潛力,培育新質生產力,加快推動高質量發(fā)展。
《方案》提出:到2027年,工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上;重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平,環(huán)保績效達到A級水平的產能比例大幅提升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%;報廢汽車回收量較2023年增加約一倍,二手車交易量較2023年增長45%以上,廢舊家電回收量較2023年增長30%以上,再生材料在資源供給中的占比進一步提升。
在重點領域設備更新方面:推進工業(yè)領域設備更新和技術改造。聚焦鋼鐵、有色、石化、化工、建材、電力、機械、航空、船舶、輕紡、電子、印染等重點行業(yè),以數(shù)字化、智能化、綠色化為重點方向,全面摸排設備更新需求,分行業(yè)確定設備更新重點,統(tǒng)籌有序推進重點領域生產設備、用能設備、發(fā)輸配電設備、起重機械、叉車等更新和技術改造。探索建立技術改造服務中心等公共服務平臺,培育引進一批專業(yè)化設備更新改造服務商。加快安全工藝技術和安全裝備推廣應用,加快推進老舊石化化工裝置更新。嚴格落實能耗、排放、質量、安全等強制性標準和設備淘汰目錄,依法依規(guī)淘汰不達標設備。到2027年,每年滾動實施億元以上重點技術改造項目1200個以上。
推動工業(yè)和制造業(yè)數(shù)字化轉型。推廣應用智能制造設備和軟件,出臺工業(yè)軟件替代方案,加快工業(yè)互聯(lián)網建設和普及應用。加快數(shù)字基礎設施建設進度,協(xié)同推進基礎能力提升、內網改造、外網升級、5G融合應用,鼓勵數(shù)據(jù)中心、通信基站等能效先進水平設備的應用比例。鼓勵企業(yè)建設智能制造單元、智能生產線、數(shù)字化車間、智能工廠,加快數(shù)字化轉型步伐。鼓勵企業(yè)推進數(shù)字化管理、平臺化設計、網絡化協(xié)同、智能化制造等新模式新業(yè)態(tài),加快形成一批可復制可推廣的典型模式和應用場景。到2027年,培育省級數(shù)字化車間和智能工廠800家。
推動分行業(yè)分領域節(jié)能降碳改造。聚焦煤電、鋼鐵、焦化、有色、化工、建材、印染等重點行業(yè),以《重點用能產品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平(2024年版)》和現(xiàn)行能耗、污染物排放等強制性國家標準為基本依據(jù),鼓勵企業(yè)開展節(jié)能診斷和能效對標,加快推動工業(yè)窯爐、鍋爐、
壓縮機、泵、電機、變壓器等重點用能設備系統(tǒng)更新改造,鼓勵更新改造后達到能效節(jié)能水平(能效2級),并力爭達到能效先進水平(能效1級)。研究制定分行業(yè)節(jié)能降碳專項行動方案,明確改造目標和時限,加大幫扶指導力度,引導企業(yè)全面提升設備水平。積極實施能效“領跑者”行動。持續(xù)推進存量煤電機組節(jié)煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造。到2027年,重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平。
推進建筑和市政基礎設施設備更新。推進住宅電梯維修改造更新,開展安全評估工作,加快更新不符合現(xiàn)行產品標準、安全風險高的住宅老舊電梯。結合隱患排查或安全風險評估情況,推動交付年限15年以上的住宅老舊電梯進行更新、改造或大修。穩(wěn)步推進既有住宅加裝電梯。實施自來水廠內及居民小區(qū)二次供水(加壓調蓄)設施設備、燃煤鍋爐及
換熱器等供熱設備更新改造。加快推進燃氣等老化管道更新改造,運行年限滿20年的燃氣管道應改盡改。推進液化石油氣充裝站標準化建設,更新改造檢驗不合格、超出使用壽命、存在安全隱患且無維修價值的設備設施,更新不符合現(xiàn)行國家標準要求的鋼瓶。以外墻保溫、外窗等為重點,推進既有建筑節(jié)能改造。加快推進城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設施設備補短板、強弱項。有序推動地下管網、橋梁隧道等城市生命線工程配套物聯(lián)網感知設備建設,加快重點公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設備改造。到2027年,新建或改擴建城鎮(zhèn)生活污水處理能力120萬噸/日,完成既有公共建筑節(jié)能改造600萬平方米,城鎮(zhèn)新建建筑設計、施工100%執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準。
支持交通運輸領域設備更新。加快推進城市公交新能源車型替代,支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代,支持公路沿線充電站(樁)更新改造。加快淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車,鼓勵有條件地區(qū)提前淘汰國四排放標準營運類柴油貨車。鼓勵支持高耗能高排放老舊運輸船舶提前報廢更新,支持電動、LNG、甲醇、氫等新能源和清潔能源動力船舶發(fā)展。推動重點通道公路和內河高等級航道數(shù)字化改造。鼓勵新增、更換和改造應用新能源和清潔能源的港口作業(yè)機械、港內車輛等裝備。到2027年,每年度新增或更新的城市公交車全部使用新能源汽車(應急車輛除外),每年度新增或更新的出租車(含網約車)使用新能源汽車比例達到60%以上。加強電動、氫能等綠色航空裝備產業(yè)化能力建設,拓展城市空運、應急救援、物流運輸?shù)鹊涂战洕鷳脠鼍啊U大新能源汽車在公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、郵政快遞、城市物流、公務車等領域應用。
支持農業(yè)機械裝備升級。全面實施農機報廢更新補貼政策,組織新一輪農機購置與應用補貼,加快淘汰能耗高、損失大、安全性能低的老舊農機。持續(xù)打造蕪湖現(xiàn)代農機、合肥色選機、阜陽糧食機械、宿州智能農機裝備等農機制造產業(yè)集群,壯大滁州動力裝備、蚌埠孵化機、六安
糧食烘干機等優(yōu)勢農機產品。支持山地、丘陵地區(qū)小型農機具研發(fā)推廣應用,加快主要農作物生產全程機械化進程,推進經濟作物和畜牧、漁業(yè)生產農機裝備應用。加強綠色高效新機具新技術的示范推廣,加快農機作業(yè)大數(shù)據(jù)研發(fā)應用,推動智能農機與智慧農業(yè)融合發(fā)展。支持糧食產后服務中心、質量檢測機構、糧油收儲貿易及加工企業(yè)更新改造設備。因地制宜建設農產品冷鏈倉儲物流。
推進教育教學設備置換更新。推動符合條件的高等學校、職業(yè)院校(含技工院校)更新置換先進教學、科研設備和實驗實訓設備,提高設備數(shù)字化、智能化水平。支持本科高校聚焦重點學科領域,結合學科發(fā)展水平和科研需求配置相應儀器設施。推動符合條件的國家及省級重點實驗室以科技前沿為導向提升科研設備高端化、尖端化水平。支持職業(yè)院校根據(jù)職業(yè)院校專業(yè)實訓教學條件建設標準(職業(yè)學校專業(yè)儀器設備裝備規(guī)范)配備專業(yè)實訓教學設備。到2027年,高等學校生均教學科研儀器設備值超過國家基本辦學條件指標要求,年新增教學科研儀器設備比例不低于10%;中職學校生均儀器設備值達到省優(yōu)質學校基本辦學條件指標要求。
推進文化旅游設施更新提升。以市場化方式推動重點旅游景區(qū)、度假區(qū)環(huán)境基礎設施建設改造和索道纜車、游樂設備、演藝設備等文旅設備更新提升。支持國家文化和旅游消費試點城市文化旅游配套設施更新。加快A級旅游景區(qū)、星級酒店、等級旅游民宿智慧化建設,利用數(shù)字技術改造提升傳統(tǒng)旅游消費場所,推動人工智能、增強現(xiàn)實等技術的場景開發(fā)和推廣應用。支持4K/8K超高清、AI大模型、智慧廣電、虛擬技術等裝備替代更新,推動音視頻產業(yè)高質量發(fā)展。支持體育健身設施設備更新,助力全民健身運動。
推進醫(yī)療設備設施迭代升級。加強優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,推進醫(yī)療衛(wèi)生機構裝備和信息化設施迭代升級,鼓勵具備條件的醫(yī)療機構加快醫(yī)學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人、智能養(yǎng)老康復輔具等醫(yī)療裝備更新改造,拓展醫(yī)療健康數(shù)字化應用場景。推動醫(yī)療機構病房改造提升,優(yōu)先支持醫(yī)院將具備條件的四人間及以上病房改造為二人間或三人間,鼓勵具備條件的醫(yī)院適當增加單人間比例,推進適老化、便利化改造,優(yōu)化病區(qū)內部流線布局和醫(yī)院停車設施,提升標準化、智能化、人性化水平。到2027年,全省二級以上公立醫(yī)院2—3人間病房比例超過80%。
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