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《關于進一步優化黑龍江省食品企業標準備案管理工作的通知》（征求意見稿）

2024-07-05 11:30:55 來源：黑龍江省衛生健康委員會 閱讀量：10218

　　關于公開征求《關于進一步優化黑龍江省食品企業標準備案管理工作的通知》(征求意見稿)修改意見的函
 
　　為貫徹落實《國家衛生健康委辦公廳關于進一步優化食品企業標準備案管理工作的通知》(國衛辦食品函〔2024〕4號)有關要求，我委起草了《關于進一步優化黑龍江省食品企業標準備案管理工作的通知》(征求意見稿)，現征求修改意見，請于7月27日前以正式文件的形式將修改意見反饋我委食品處。
 
　　聯系人：王磊
 
　　聯系電話：0451-87258468
 
　　電子郵箱：wstspaq@163.com
 
　　附件：《關于進一步優化黑龍江省食品企業標準備案管理工作的通知》(征求意見稿)
 
　　黑龍江省衛生健康委員會
 
　　2024年6月27日
 
　　關于進一步優化黑龍江省食品企業
 
　　標準備案管理工作的通知
 
　　(征求意見稿)
 
　　各市(地)衛生健康委，省疾病預防控制中心：
 
　　根據《中華人民共和國食品安全法》《黑龍江省食品安全條例》《國家衛生健康委辦公廳關于進一步優化食品企業標準備案管理工作的通知》(國衛辦食品函〔2024〕4號)等有關要求，為進一步優化我省食品企業標準備案工作，現就有關事宜通知如下。
 
　　一、明確食品企業標準備案的性質和范圍
 
　　食品企業標準備案不是行政許可。食品企業標準備案是將食品安全指標嚴于食品安全國家標準(以下簡稱國家標準)或者食品安全地方標準(以下簡稱地方標準)的食品企業標準進行存檔、備查的過程。除此情形之外，無需備案。黑龍江省衛生健康委員會委托至設區的市級衛生健康行政部門開展并管理轄區內的食品企業標準備案工作。
 
　　二、嚴格落實食品生產企業主體責任
 
　　食品企業標準由食品生產企業法定代表人批準、發布，在本企業適用。食品生產企業是食品企業標準的責任主體，應當嚴格貫徹落實法律法規和國家標準、地方標準的有關要求，對提交備案標準的合法性、食品安全指標是否嚴于食品安全標準負責，對其實施后果依法承擔責任。
 
　　三、優化食品企業標準備案措施，明確備案流程
 
　　進一步調整優化完善食品企業標準備案措施，取消食品企業標準備案前公示、備案前和備案中審查、備案水印和備案號。各市(地)衛生健康行政部門應組織技術機構提供食品安全標準政策解讀、食品企業標準備案咨詢和指導等服務工作，為食品生產企業提供便利。
 
 
　　食品生產企業進行備案時，應登錄黑龍江政務服務網（http://www.zwfw.hlj.gov.cn）所屬市（地）的衛生健康行政部門實施清單列表“公共服務”中的“食品企業標準備案”模塊進行在線辦理。備案時應網上填寫《食品企業標準備案信息登記表》（附件1），上傳食品企業標準文本（PDF版）；保健食品申報食品企業標準備案應當上傳保健食品批準證書或保健食品備案憑證；集團公司所屬企業適用統一食品企業標準的，可以由集團總部或其所屬任一企業申報備案，申報備案時，應當上傳集團情況說明。
 
　　四、做好食品企業標準備案后管理
 
　　（一）食品生產企業應隨時跟蹤法律、法規和食品安全標準變化情況,對備案的食品企業標準實施動態管理，確保食品企業標準符合法律、法規、國家標準或地方標準、國務院有關部門規定的要求。對于市場監管、社會監督等發現備案的食品企業標準違反相關要求的，食品生產企業應當予以改正。食品生產企業對于改正后自行廢止的備案食品企業標準應當予以明示，登錄黑龍江政務服務網（http://www.zwfw.hlj.gov.cn）所屬市（地）衛生健康行政部門實施清單列表“公共服務”中的“食品企業標準備案廢止”模塊進行在線辦理，提交《食品企業標準備案廢止申請表》（附件2）。
 
　　（二）各市（地）衛生健康行政部門要切實將食品企業標準備案工作轉變為事后管理，以備案質量為重點，每年抽查轄區內備案的食品企業標準質量，幫助食品生產企業更好履行自身管理主體責任。各市（地）衛生健康行政部門在抽查中發現備案的食品企業標準違反法律、法規、國家標準或地方標準、國務院有關部門規定的，應及時通知食品生產企業糾正，并將相關情況通報同級市場監督管理部門，企業應當積極配合。省衛生健康委將適時組織開展省級隨機抽查復核。
 
　　五、食品企業標準自我聲明
 
　　按照《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》“建立企業標準公開承諾制度”和《國務院關于印發深化標準化工作改革方案的通知》要求，各市（地）衛生健康行政部門要做好食品企業標準備案制度與企業標準自我聲明公開和監督制度的銜接，引導食品生產企業對所執行標準進行自我聲明公開。除需備案的食品企業標準外，食品生產企業可直接登錄“企業標準信息公共服務平臺”（http://www.qybz.org.cn）進行食品企業標準的自我聲明公開，在平臺主動公開其執行的食品標準，上傳、公開其執行的食品企業標準，完成自我公開承諾。
 
　　六、提升食品企業標準制定和應用水平
 
　　各級衛生健康行政部門要組織技術機構加強對食品生產企業執行國家標準、地方標準的指導，鼓勵通過強化生產經營過程衛生要求，加強食品生產企業自身食品安全風險管理能力。鼓勵食品生產企業根據生產實際需要，制定保障食品安全、提升產品品質的食品企業標準，提升標準實用性，發揮食品企業標準推動行業創新、促進高質量發展的積極作用。鼓勵食品生產企業參與標準化管理機構開展的企業標準評價、比對和“企業標準領導者”制度等，促進食品企業標準提質增效。
 
　　本通知自2024年月日起施行，省衛生健康委2018年8月29日發布的《黑龍江省食品安全企業標準備案管理辦法》（黑衛食品規發〔2018〕27號）同時廢止。
 
　　附件：1.《食品企業標準備案信息登記表》
 
　　2.《食品企業標準備案廢止申請表》
 
　　3.食品企業標準文本模板
 
　　黑龍江省衛生健康委員會
 
　　2024年月日
 

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