為貫徹落實國家、省、市推動大規模設備更新和消費品以舊換新決策部署,更好拉動投資、促進消費,提質產業發展、暢通國內循環,加快培育新質生產力,推動經濟高質量發展,近日,舟山市普陀區人民政府印發《普陀區推動大規模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》(以下簡稱《若干舉措》)。
《若干舉措》提出總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院統一部署和省委省政府、市委市政府工作要求,堅持市場主導、政府引導,鼓勵先進、淘汰落后,標準引領、有序提升,因地制宜、分類推進,扎實推進設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升等“四大行動”,有力促進經濟轉型升級和城鄉居民生活品質提升。
在實施設備更新行動方面,《若干舉措》提出了11項具體舉措,要求到2027年,工業、能源、生態環境、建筑、交通、漁農業、教育、醫療、文旅等領域設備投資規模較2023年增長30%以上。
1.加快工業領域設備更新改造。聚焦船舶修造、水產加工、機械等重點行業,支持企業對原有裝備、生產線、車間等實施智能化升級、數字化改造,加快淘汰一批低效設備、超期服役老舊設備,鼓勵更新一批高效低耗、高可靠性先進設備。到2027年,工業領域每年組織實施技術改造項目10個以上,設備投資規模累計達到12億元以上,其中船舶修造行業設備投資6億元以上,重點行業主要用能設備能效基本達到先進水平,新增未來工廠1家、數字化車間(智能工廠)2家,規上工業企業數字化改造實現全覆蓋。
2.加快能源領域設備更新改造。組織存量煤電機組定期檢修,開展煤電機組節能改造,到2027年,完成節能改造200萬千瓦、檢修65萬千瓦,投資1.5億元以上。推動老舊配電設備和線路改造、電網設施數字化智能化更新等,到2027年,更新S9型變壓器50臺以上,完成電網設備技術改造、大修30項以上,投資3000萬元以上。提高公共充電服務水平,持續推進高質量充電基礎設施體系建設,到2027年,更新新能源汽車公共充電樁30根以上。開展油品儲罐安全檢修,推動油品儲備設施更新改造,保障油品儲備設施正常運行,到2027年,完成油品儲罐檢修10臺以上,投資1000萬元以上。對重點企業開展節能技改,到2027年,組織實施節能技改12項以上,投資1000萬元以上。
3.加快生態環境領域設備更新改造。加快實施環境基礎設施建設三年行動計劃,開展污染治理設備升級改造、環境基礎設施更新改造、生態環境監測監控能力提升等3項重點建設任務。推動燒結磚、化工等行業廢氣治理設施改造更新。全面開展低效失效大氣污染治理設施排查整治。推動全區水質和空氣質量自動站智能化升級、設備更新,新建1個市控地表水水質自動監測站和6個鄉鎮級河道小微水站,對6臺老舊實驗室大型儀器設備進行更新。到2027年,全區生態環境領域設施設備投資規模累計達到4億元以上。
4.加快建筑與市政領域設施設備更新。著力推進存量建筑節能改造,到2027年,完成既有公共建筑節能改造2萬平方米以上。鼓勵支持有需要的既有住宅加裝電梯。加快市政基礎設施更新改造,到2027年,改造50個以上居民小區的二次供水(加壓調蓄)設備,更新改造管道30公里;其中完成老舊小區燃氣更新改造項目1個,更新燃氣用戶戶內智能表具約3萬戶,新增新能源車或清潔垃圾收運車7輛。
5.加快交通運輸領域設備更新。加快推進公交車、出租車新能源車型替代,到2027年,更新新能源公交車25輛、新能源出租車(含網約車)200輛,力爭全區公交車、出租車(除應急保障車輛和特殊需求車輛)新能源化接近90%。推動車輛排放標準認定、營運管理、車輛拆解等環節協同發力,到2027年,淘汰全部國三及以下重型柴油貨車,淘汰國四標準柴油貨車120輛。優化提升水上客運運力,到2027年,淘汰老舊客運船舶4艘。鼓勵海運企業更新老舊貨運船舶,開展船舶設備升級改造。推進港口碼頭老舊作業機械更新、新建改建岸電設施、改造運輸船舶岸電系統受電設施等,到2027年,完成港口碼頭設施設備更新改造780臺(套)。
6.加快海洋漁船設備更新改造。深入實施海上“千船引領、萬船整治”工程,到2027年,國內捕撈漁船設施設備更新300艘以上,北斗換代1500套,報廢更新(拆解制造)24米以上漁船27艘,報廢更新(拆解制造)24米以下漁船9艘;更新改造遠洋漁船設施設備160艘,打造遠洋漁船示范引領船2艘,同步更新海上綜合執法裝備,不斷提升漁船本質安全和裝備現代化水平。
7.加快農業機械裝備和設施更新。加快淘汰老舊和國二及以下柴油農業機械,到2027年,累計淘汰12臺(套)以上。加快高效低耗智能農業機械推廣應用,加大對農業生產耕、種、收、管、烘等環節的農機裝備更新力度,到2027年,大中型拖拉機、插秧機、
聯合收割機等主要農業生產作業裝備更新率達到60%以上。加快推進現代設施農業發展,到2027年,累計建設提升大棚面積達到240畝以上。
8.加快學校設施設備更新。推動區管幼兒園、小學、初中基礎設施維修改造,全面提升辦學條件,實施城北新建幼兒園、沈家門第一小學擴建等新建或改擴建項目4個以上。按規定配置并及時更新中小學教學裝備。全面實施中小學“午休躺睡”工程,實現在校午休的學生100%躺睡。
9.加快衛生健康領域設備。加強醫療衛生基礎設施建設力度,加快推進普陀醫院改擴建工程、普陀區第二人民醫院遷建等項目建設。擴大公立醫院病房改造,優化病房結構,完善病房設施,到2027年,2-3人間病房比例超過 80%,適度提高以婦產科、兒科、老年科等為重點的單人間病房比例。大力推動醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級,加快普陀醫院醫用直線加速器、PET-CT、乙類手術機器人、激光設備等先進醫療裝備配置。到2027年,重點醫療設備更新100臺(套)以上,累計投資2億元以上。縣級以下醫療衛生機構裝備配置達標率達到 100%。
10.加快文體旅游領域設備更新。積極落實全省旅游景區 轉型提質行動計劃,更新完善景區設施設備,以節能降耗、強化安全生產、增強游客體驗為主要方向,支持旅游觀光、大中型游樂、文化演藝等設備、博物館高標準展示設備、機房設備、光電設施設備更新,到2027年,完成索道纜車、觀光車船、游樂設備、演藝設備等文化旅游設備更新投資2000萬元以上。推進老舊劇院、圖書館、體育場館、社區健身設施等設施設備更新改造,推動人工智能、增強現實、智能穿戴等技術應用,到2027年,累計投資1億元以上。
11.加快安防設備更新改造。持續深化公共視頻監控建設一體化改革,統籌推進全區前端物聯感知設備智能化更新改造,加強重點部位、重點場所等公共區域前端物聯感知點位優化,升級更新物聯感知基礎支撐和智能應用能力。到2027年,完成全區前端老舊物聯感知設備智能化更新改造,推進新建或改建的前端智能化比例達100%,推進農村及道路重點部位視頻監控全覆蓋。
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